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臺灣-蘇花安、國5銜接蘇花改環評將登場 計畫內容一次看:::
* 2024/02/20  臺灣-蘇花安、國5銜接蘇花改環評將登場 計畫內容一次看
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環境資訊中心 特約記者廖靜蕙

蘇花公路山區路段改善工程(下稱蘇花改)於2020年初全面完工通車,交通部進一步提出「台9線蘇花公路安全提升計畫」(下稱「蘇花安」)、「國道5號銜接蘇花改公路計畫」兩項道路開發計畫,銜接或改善周邊交通運能及路況。經費預算802億、178億,預計於計畫通過後10年內完成。環境影響評估同時於今(20)日在環境部登場,本文整理兩項計畫內容,提供讀者參考。

蘇花安的必要性

台9線山區路段北起蘇澳附近台2線與台9線(里程104k+726)路口,往南經東澳、南澳、觀音、谷風、漢本、和平、和中、和仁、清水至崇德(立霧溪畔,里程約182k),全長約77公里。交通部公路局蘇花公路改善工程處(蘇花改工程處)表示,花蓮地區與北部區域間聯外道路系統只有台9線蘇花公路,因受地形、地質限制,路線彎繞迂迴,使用的道路空間有限,影響行車安全性與舒適性;加上全球暖化、極端氣候,蘇花公路因抗災能力不足,每遇颱風豪雨常受坍方阻斷,搶修不易,影響花東地區民眾生活與觀光產業發展。

蘇花改工程處統計,2018~2022年因崩塌坍方造成的道路阻斷共10次,預警性封路七次,5年總計17次。提供東部地區一條安全可靠的聯外道路,尤其山區路段更應優先進行改善,因此提出「蘇花安」計畫。

蘇花改工程處表示,計畫範圍內的道路,大多山勢陡峭、地形險峻,山脈緊鄰海岸,除少數地形平坦處較為平直外,其餘區域受地形、地質條件限制,道路現況不盡符合五級路山嶺區(時速約30公里的)道路設計標準,部分路段必須限(時)速僅15公里,且路線彎繞、縱坡過大,致行車舒適性不佳。另外,多處路段常見落石、坍方致道路阻斷,零星落石時有所聞。這些不定期、無徵兆的潛在威脅,嚴重影響蘇花公路的行車安全。

蘇花安環評書摘要

蘇花安改善路段,位於台9線蘇花公路共3段,由北而南首先是「東澳-南澳」全長約9.3公里,包括隧道一座長約4.7公里、橋梁2座合計長約3.8公里;行政轄區經過宜蘭縣南澳鄉東岳村、南澳村及金岳村,蘇澳鎮東澳里、朝陽里及南強里。

其次為「和平-和中」北起自蘇花改「南澳-和平」段南端,南至蘇花改「和中-大清水」段北端,全長約5.5公里,包括橋梁一座長約4.9公里;行政轄區分屬宜蘭縣南澳鄉澳花村及花蓮縣秀林鄉和平村。

2021年12月4日開發單位與和平當地居民溝通時,居民不支持全線高架方案,續提出零方案及局部高架案等替代方案,並於去年2月14日地方民意溝通會、3月23日和吾谷子(Gukut)部落及3月29日和平克尼布(Knlibu)部落說明會議向民眾說明。局部高架案採高架橋通過山崩地滑地質敏感區,零方案將整合路口號誌並改善邊坡。

第三段「和仁-崇德」北起自蘇花改中仁隧道南口,南至花蓮縣秀林鄉崇德村,路段全長約15.1公里,包括隧道一座長約10.2公里、橫坑二座合計長約1公里、橋梁三座合計長約3.1公里;行政轄區分屬花蓮縣秀林鄉和平村及崇德村。標準路段之隧道採雙孔單向,橋梁採雙向分離(銜接隧道)及雙向合併。

2022年1月18日召開之得吉利(Tkijig)部落說明會議,會議結論建議於管制站以北增設匝道及板下至花3線間橋下道路,提升當地居民、遊客進出便利性並活化觀光資源。後於去(2023)年4月11、13及18日召開之崇德部落說明會議,民眾也表達增設匝道及板下至花3線間橋下道路等之需求,而納入替代方案進行評估。

國道5號銜接蘇花改公路計畫

計畫總經費178.05億元、計畫核定後9年完成,「國道5號銜接蘇花改公路計畫」開發單位為交通部高速公路局(高公局)。高公局表示,蘇花改全面完工通車,預期往返台北、宜花東之遊憩觀光旅次將逐年成長。為緩解交通量成長後對蘇澳地區帶來的衝擊影響,交通部研議加速推動國5銜蘇花改,以提供宜、花、東間便捷的聯外交通。

計畫也因路程縮短且無號誌路口影響,用路人自國5蘇澳端至計畫銜接位置的行車距離可節省2.5公里,行車時間約節省15~20分鐘,可移轉50~60%通過性車流穿越市區,藉由分流方式,避免過境車流進入蘇澳市區造成市區交通惡化,緩解台9線相關路段、路口瓶頸;搭配蘇花安計畫期程,將有效串聯北、宜、花、東間之交通。

該計畫建議路廊方案從銜接國道5號末端,往南跨越新城溪後,略往東偏以隧道方式穿越九股山後抵達聖愛里,再以高架跨越糞箕湖山北麓後採隧道穿越糞箕湖山東側,並利用永樂社區與永樂國小西側空間採高架方式往東南跨越白米溪、台鐵與圳頭坑溪後,銜接蘇花改永樂高架橋兩側。全長約7.2公里,其中隧道段約4公里,橋梁段約2.8公里,路堤段約0.4公里。

資料來源:環境資訊中心

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